本文摘要：与普通刑事案件相比认罪认罚案件的量刑建议由传统的“单方追诉”转换为“控辩协商”。通过“控辩协商”告竣“诉讼合意”进而成为法院的最终讯断。在理想状态下控辩双方应当就量刑协商一致并就刑种、刑期、刑罚执行方式（如是否适用缓刑）在《认罪认罚具结书》中予以明确、加以详细化。 因此在适用认罪认罚从宽的案件中在讯断作出前控辩双方之间必须举行有效的相同与协商；未来的讯断效果在一定水平上体现了犯罪嫌疑人、被告人的意愿与选择也因此大大降低了犯罪嫌疑人、被告人事后忏悔的可能性。

与普通刑事案件相比认罪认罚案件的量刑建议由传统的“单方追诉”转换为“控辩协商”。通过“控辩协商”告竣“诉讼合意”进而成为法院的最终讯断。在理想状态下控辩双方应当就量刑协商一致并就刑种、刑期、刑罚执行方式（如是否适用缓刑）在《认罪认罚具结书》中予以明确、加以详细化。

因此在适用认罪认罚从宽的案件中在讯断作出前控辩双方之间必须举行有效的相同与协商；未来的讯断效果在一定水平上体现了犯罪嫌疑人、被告人的意愿与选择也因此大大降低了犯罪嫌疑人、被告人事后忏悔的可能性。认罪认罚从宽的实践情况讲明2019年在适用认罪认罚从宽制度的案件中被告人上诉率仅为3.5%远远低于普通刑事案件上诉率10%的比例。

因此我们深信随着认罪认罚从宽制度的连续推进尤其是随着控辩协商机制的逐步成熟认罪认罚从宽制度将推动我国刑事诉讼理念从单纯强调“反抗”逐步转向反抗与协商并存。而且在轻罪案件中控辩协商将逐步成为一种新常态。

（检察日报 作者划分为中国政法大学教授吴宏耀、硕士研究生徐艺宁）

□我国当前犯罪形势的基本态势是催生认罪认罚从宽制度革新的社会基础和内在动力。

在我国司法实践中判处三年以下有期徒刑的轻罪案件占比连续增加而且以醉驾为代表的法定犯犯罪案件占比力大。

2013年以来我国刑事案件的基本样态出现一种全新的生长趋势：暴力犯罪案件占比连续下降。尤其在“醉驾入刑”的新规出台以后危险驾驶罪等交通肇事类犯罪成为刑事犯罪案件的主要类型之一。

在犯罪类型上此类犯罪案件属于基于社会治理目的而特别划定的法定犯犯罪。这些人的行为只管组成犯罪但就人身危险性而言他们却并非传统刑法意义上的“犯罪人”——他们并不具有显着的反社会人格也不具有现实意义上的社会人身危险性、再犯可能性。就这些犯罪人而言其行为因违反执法固然应当受到执法的制裁可是毋庸讳言作为犯罪人他们却与传统刑法学意义上需要借助刑罚制裁予以革新的犯罪人差别。简言之在我国刑事司法实践中大多数犯罪已非当年的犯罪、犯罪人也非传统刑法意义上具有社会危险性的犯罪人。

在社会治理方面认罪认罚从宽制度的社会努力效果已经开端显现并在我国轻罪治理中发挥着不行替代的努力作用。详细而言认罪认罚从宽制度的社会治理功效体现为以下三个方面：

认罪认罚从宽制度切实提高了新时代犯罪形势下司法资源的有效设置。

我国当前犯罪形势的基本态势是催生认罪认罚从宽制度革新的社会基础和内在动力。回溯刑法和刑事诉讼法的修改历程不难发现在已往相当长时间里我国刑法一直坚持“重刑主义”思想与之相应刑事诉讼法也一直注重处罚犯罪的功效。

然而近年来我国刑事犯罪结构发生了显著变化。随着刑法修正案（八）、刑法修正案（九）的出台在立法破除部门死刑罪名的同时犯罪圈在连续扩大；法定犯连续增加犯罪轻刑化趋势显着。受此影响在我国司法实践中自2013年以来重罪案件所占比重越来越小而轻微犯罪的比重连续增大。据统计近五年来我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件每年占比均在85%左右。

因此就轻罪案件而言刑事诉讼制度的功效也在发生着微妙的变化：在此类犯罪案件中刑事诉讼的目的不是攻击而是培育行为人的规则意识和法治看法。因此认罪认罚从宽制度对大量存在的轻微刑事案件所作出的努力、有效的回应绝不仅仅意味着“从法式上从快从简管理高效惩治犯罪”更重要的是建设一套更适合“轻微犯罪行为人”特点的刑事追诉法式：其目的不再是攻击处罚犯罪而是通过刑事追诉和处罚重塑被判刑人的规则意识实现办案政治效果、执法效果和社会效果的统一。

□认罪认罚从宽制度更好适应了我国犯罪形势的基本生长趋势同时通过确立犯罪嫌疑人、被告人“自治、自觉、卖力任”的诉讼主体职位强化了刑事诉讼运动培育规则意识、法治看法的功效提高了刑事诉讼运动化解纠纷、促进社会和谐的实践效果。

认罪认罚从宽制度的推行有助于培育犯罪嫌疑人、被告人“自治、自决、卖力任”现代法治主体意识。在现代刑事司法制度下犯罪嫌疑人、被告人不是指控和审判行为的被动蒙受者而是诉讼法式的直接到场者。现代刑事诉讼理论普遍认可任何犯罪嫌疑人、被告人都有获得普通法式审判的权利。因此对于是否认可被指控的罪名是否认可判处的刑罚是否适用浅易法式或速裁法式犯罪嫌疑。

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